民政部部长李纪恒近日撰文表示，我国人口发展进入关键转折期。目前，受多方影响，我国适龄人口生育意愿偏低，总和生育率已跌破警戒线，人口发展进入关键转折期。
Zy#r<j]T 官方数据显示，我国出生人口数量已经连续数年下降。据国家统计局统计公报，2019 年我国出生人口 1465 万人，比 2018 年减少 58 万人，人口出生率为 10.48 ‰，比 2018 年下降 0.46 个千分点。
(3-G< E 从历史数据看，10.48 ‰的人口出生率也是自 2000 年以来的最低值。
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7Ct m({I- 此前报道：
&5a>5ZG} 工信部前部长：全面放开二胎没有引发生育高峰
E,r PM 工信部前部长苗圩在第 11 届财新峰会上表示，全面放开二胎并没有引发生育高峰。2019 年一孩、二孩的出生数比 2018 年分别减少了 36 万人和 13 万人。全面二孩的政策 ( 红利 ) 应该开始消退，并且近五年来人口的死亡率维持在千分之七点一左右，人口的自然增长率由千分之四点九六下降到去年的千分之三点三四，"我们人口的增长和结构都发生了巨大的变化"，他说。
8P *n|]B.' 全国以及各省出生率低，并不是妇女不想生，而是育龄妇女在减少，另外高成本导致妇女也不敢生。
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Q 数据显示，陕西生育旺盛期妇女正在逐年减少，2018 年生育旺盛期妇女 ( 20-35 岁 ) 占育龄妇女 ( 15-49 岁 ) 比重为 45.9%，比上年下降 7.1 个百分点。
n0m9|T& 陕西统计局发布分析指出，较高的育儿成本降低了家庭的生育意愿。相关抽样调查显示，孩子出生后谁带及抚养的问题比较突出，加上后期教育、医疗、卫生、生活环境等公共服务资源状况，成为父母生育二孩考虑的重要因素。在经济和客观条件的双重压力下，高额的育儿成本已成为许多家庭生育的后顾之忧。
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,| 宁夏统计局的分析和陕西差不多。
h<j04fj 该地育龄妇女 ( 15-49 岁 ) 和生育旺盛期育龄妇女 ( 20-29 岁 ) 人数正在逐年减少。但是该地生育人数下降，海域实施计划生育政策以来形成的生育观念还未从根本上转变有关，致使宁夏生育仍处在相对较低模式。
l YhwV\3 江苏统计局指出，出生率持续 3 年下降，是由于江苏 20-39 岁生育旺盛期妇女人数的减少，另外还有生育年龄的推迟、生育意愿等因素影响。
