【序】"教育、医疗、住房、居民供热供气等民生领域必须坚守公共属性"，这一观点在学术界和民间都获得广泛认同。
【正文】
2026年寒冬，河北省天然气价格调整再次牵动社会神经。从廊坊市阶梯气价改革到农村取暖费用激增，这场关于“用气成本”的讨论，折射出民生保障与能源转型的深层矛盾。如何在市场化改革中守住公共属性底线，成为亟待破解的民生课题。
一、价格倒挂困局：民生账单与市场逻辑的碰撞
河北省天然气价格形成机制历经多轮调整。2023年廊坊市居民用气终端价调至2.93元/方，虽仍为全省最低，但相较北京、天津仍高出20%-30%。更深层矛盾在于：上游气源成本持续攀升，城燃企业采购价达3.08元/方，与终端售价形成1.1元/方的购销倒挂，全省年缺口超95亿元。
农村地区尤为严峻。保定曲阳县农户120㎡房屋采暖季燃气费达4000元，占年收入15%；邢台部分家庭甚至因“烧不起气”重拾电热毯御寒。这种“环保改造反成经济负担”的悖论，暴露出政策执行中补贴退坡与成本分摊的失衡。
二、破局关键：从“单边涨价”到多元共担
破解困局需重构责任分担机制。2023年河北省推行“政府、企业、居民共担”模式，居民仅承担气价倒挂的三分之一，但面对持续上涨成本，需进一步优化：
•动态补贴机制：石家庄探索“气价涨幅与收入增长挂钩”政策，将补贴精准投向低收入群体。
•技术降本路径：定州“光伏+空气能”系统使农户采暖费降至千元内，承德太阳能采暖房实现零碳御寒，为农村提供低成本替代方案。
•监管穿透防线：建立燃气企业成本公开制度，严控配气环节加价，避免“采购价降、终端价涨”的不合理现象。
三、长效保障：让民生工程回归公共属性
天然气作为准公共产品，需平衡市场化与普惠性。内蒙古呼和浩特通过“源网站户”一体化改造，将供热成本降低25%；山西高平市将城乡居民气价统一降至1.9元/方，同步推进老旧管网更新。这些实践揭示：
•基础设施统筹：打破区域气源壁垒，建设京津冀储气调峰联盟，降低转供层级成本；
•服务标准统一：推行“24小时应急响应+免费入户检修”，如合作市建立供暖服务快速通道，故障修复率达98%；
•政策迭代升级：借鉴浙江“天然气价格联动听证”经验，建立季度调价机制，避免“十年一贯制”的僵化管理。
四、温暖承诺：在改革深水区守护民生底线
“煤改气”工程曾让河北PM2.5浓度下降35%，但环保成效不应以民生代价换取。2026年中央已下达河北40亿元清洁取暖资金，关键在于优化分配：
•资金精准滴灌：将70%以上补贴直达农户，严控“形象工程”挤占民生支出；
•兜底机制强化：对脱贫户、独居老人等特殊群体实行“用气补贴+房屋保温改造”组合包；
•应急保障升级：建立省级天然气战略储备，确保极端天气下基础民生用气不断档。
●结语
天然气价格争议的本质，是发展模式与民生需求的再校准。从廊坊的阶梯气价改革到高平的“热电联供”探索，实践反复证明：唯有将群众冷暖置于政策天平，通过技术创新、制度优化和责任重构，才能让清洁能源既点亮万家灯火，又不灼伤民生温度。毕竟，真正的现代化，从不会在“蓝天白云”与“温暖过冬”之间做单选题。
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